【理响中国·青年学习班】微视频丨为推进中国式现代化贡献青春力量

可见，我国光伏企业走出去仍大有可为。

争议巨大 行业普遍上火虽然政策目前还有一定的执行缓冲时间，但光伏行业人士已坐立不安。赵先生称，该企业本研判，此次新政本意是考虑制定差异化光伏发电补贴，通过各地价格政策、相聚建设时期等各方面的考量，逐步根据产业技术降低光伏发电补贴水平，直至取消补贴。

虽然还未施行，但按照以往经验，最终结果变化不会太大。唯创咨询分析师李明告诉记者，目前的光伏上网标杆电价，执行的是2013年7月出台的标准。考虑到近两年市场规模扩大后带来了成本降低，下调补贴电价，是一种必然趋势。就在国家发改委出台《通知》后，全国工商联新能源商会（下称新能源商会）则发布了《关于光伏标杆上网电价调整意见征集的紧急通知》。不仅分布式发电项目的补贴标准大幅下调近四成，地面电站各类资源区上网电价同样下滑达三成。

近日，国家发改委发布《关于调整新能源标杆上网电价的通知（意见稿）》（以下简称《通知》），对于三类新能源上网电价的变化做出设定。短期来看，光伏企业想依靠自己能力去盈利，难度太大。而构筑防风设施、采取防冻处理措施以及在干旱地区为节约水耗而使用空冷技术则将耗费更多费用。

寒冷的天气会造成热量损失，降低发电效率，进而导致高成本。朱伟表示：首批光热示范项目所在地的DNI值基本上都在2000KWh/m2/y左右，而国家能源局规定的示范项目所在地的DNI值不能低于1600KWh/m2/y。朱伟最后补充说：总的来看，自然条件的影响会使使用国产设备所得的利益最小化。据悉，包括青海、甘肃、内蒙古在内的中国西北部许多地区的DNI值可以达到2000KWh/m2/y左右甚至更高，但中国其他地区的DNI通常会低一些。

众所周知，青海、甘肃等西部地区拥有较高的DNI值，但其极端的气候条件可能会影响到电站的运营性能。将近99%，或者可以说光热发电所需的全部零部件都可以在中国找到适合的供应商。

同时，项目建设成本也比世界上绝大部分国家要低。在冬季，有时一天内最低气温可以降到零下40℃，而最高气温能达到20℃，温差可达60℃左右。也就是说，大部分因使用国产设备所减少的投资成本有可能将会因项目地存在极端天气所增加的运维成本所抵消。国内太阳能跟踪系统供应商旭孚光热发电科技有限公司总经理朱伟在接受媒体采访时表示：相比国际上其它光热发电市场，中国的原材料和劳动力成本优势可能使光热发电成本降低30%左右。

事实上，在摩洛哥、南非等其他几个国际领域比较重要的光热市场，一些复杂的光热部件都需要依赖进口，因此中国光热发电行业理应从可较易实现的高国产化率中受益很多。如果示范项目以国家规定的1600KWh/m2/y的最低标准执行，要达到同样的发电量，成本预计要高出30%据悉，包括青海、甘肃、内蒙古在内的中国西北部许多地区的DNI值可以达到2000KWh/m2/y左右甚至更高，但中国其他地区的DNI通常会低一些。事实上，在摩洛哥、南非等其他几个国际领域比较重要的光热市场，一些复杂的光热部件都需要依赖进口，因此中国光热发电行业理应从可较易实现的高国产化率中受益很多。

而构筑防风设施、采取防冻处理措施以及在干旱地区为节约水耗而使用空冷技术则将耗费更多费用。注：9月14日，国家能源局在公布的《国家能源局关于建设太阳能热发电示范项目的通知》中规定，总装机容量近1.4GW的首批20个光热示范项目（包括9个塔式电站，7个槽式电站以及4个线性菲涅尔式电站）应在2018年底前建成投产，方能享受1.15元/千瓦时的标杆电价补贴，在时间紧迫与经验缺乏的双重压力下，中国首批光热示范电站或将很快批量化开工建设。

将近99%，或者可以说光热发电所需的全部零部件都可以在中国找到适合的供应商。也就是说，大部分因使用国产设备所减少的投资成本有可能将会因项目地存在极端天气所增加的运维成本所抵消。

在冬季，有时一天内最低气温可以降到零下40℃，而最高气温能达到20℃，温差可达60℃左右。众所周知，青海、甘肃等西部地区拥有较高的DNI值，但其极端的气候条件可能会影响到电站的运营性能。同时，项目建设成本也比世界上绝大部分国家要低。朱伟最后补充说：总的来看，自然条件的影响会使使用国产设备所得的利益最小化。寒冷的天气会造成热量损失，降低发电效率，进而导致高成本。如果示范项目以国家规定的1600KWh/m2/y的最低标准执行，要达到同样的发电量，成本预计要高出30%。

朱伟表示：首批光热示范项目所在地的DNI值基本上都在2000KWh/m2/y左右，而国家能源局规定的示范项目所在地的DNI值不能低于1600KWh/m2/y。然而，据部分业界人士分析，位于中国DNI值相对较高地区的光热示范项目很有可能因为当地的极端天气导致发电成本增加，最终抵消掉因使用国产设备所节省的费用。

这些地区气候干旱，多风沙且温差很大。比如中国东部很多地区DNI值基本上处于1600KWh/m2/y以下。

国内太阳能跟踪系统供应商旭孚光热发电科技有限公司总经理朱伟在接受媒体采访时表示：相比国际上其它光热发电市场，中国的原材料和劳动力成本优势可能使光热发电成本降低30%左右。中国首批20个光热示范项目主要分布在中国西部的青海、甘肃和新疆，以及北部的河北和内蒙古等地区，这些地区都拥有中国相对较好的太阳能辐射资源。

得益于中国光热业界多年来构建的相对较完整的产业链，首批示范项目有望通过实现较高的国产化率以降低生产成本中国政府对此向世界贸易组织（WTO）控诉美国违反WTO原则并胜诉，但EnergyTrend分析师认为，短期内对仍在实施中的太阳能双反不会有太大影响。中国于2013年12月向WTO提起诉讼，控诉美国商务部在针对中国产品进行反倾销调查时，认定倾销的标准对中国企业不公平，对中国企业的商业利益造成负面影响，也违背WTO的公平贸易原则。然而，国际贸易诉讼往往旷日废时，因此EnergyTrend分析团队认为，此结果短期内对中、美之间的太阳能贸易关系并不会有太大的改变。

中国商务部表示，该国对WTO提出控诉的项目牵涉太阳能、机电等多项产业，影响的年出口金额达84亿美金。EnergyTrend评析：短期影响不大若本次中国控诉美国违反WTO原则的结果成立，未来美国在对中太阳能双反方面的贸易措施可能就需减轻、甚至撤除，如此一来，中国产品将可重新取得价格上的优势。

《路透社》指出，WTO委员会发现美国在部分案例上对于针对性倾销（targeted dumping）之倾销规模的定夺有问题。但值得注意的是，WTO本次的判决结果意味着国际间的贸易壁垒会逐步消除，厂商的竞争力将是在市场上生存的关键。

本案两造可在60日内提起申诉。国际定义上的倾销，意味着以低于当地市场价格的价位进口同样产品，或者以低于成本的价格销售产品。

美国近年来频频对中国祭出贸易壁垒措施，阻止中国倾销低价产品，包括2012年以来已实施两次的太阳能双反税中国于2013年12月向WTO提起诉讼，控诉美国商务部在针对中国产品进行反倾销调查时，认定倾销的标准对中国企业不公平，对中国企业的商业利益造成负面影响，也违背WTO的公平贸易原则。中国政府对此向世界贸易组织（WTO）控诉美国违反WTO原则并胜诉，但EnergyTrend分析师认为，短期内对仍在实施中的太阳能双反不会有太大影响。国际定义上的倾销，意味着以低于当地市场价格的价位进口同样产品，或者以低于成本的价格销售产品。

然而，国际贸易诉讼往往旷日废时，因此EnergyTrend分析团队认为，此结果短期内对中、美之间的太阳能贸易关系并不会有太大的改变。《路透社》指出，WTO委员会发现美国在部分案例上对于针对性倾销（targeted dumping）之倾销规模的定夺有问题。

美国近年来频频对中国祭出贸易壁垒措施，阻止中国倾销低价产品，包括2012年以来已实施两次的太阳能双反税。但值得注意的是，WTO本次的判决结果意味着国际间的贸易壁垒会逐步消除，厂商的竞争力将是在市场上生存的关键。

中国商务部表示，该国对WTO提出控诉的项目牵涉太阳能、机电等多项产业，影响的年出口金额达84亿美金。本案两造可在60日内提起申诉。